SEOスパムとは、不正な行為、方法で検索エンジンの上位に表示させようとする事を意味します。
検索エンジンの検索結果は、随時アルゴリズムを変えてはありますが、基本的に、
１、ユーザーが欲しい情報を掲載している
２、キーワードに適している
３、内容が他には見当たらないオリジナルのサイト
４、随時更新がされている
などの良心的なサイトが上位に行くように設定されています。
なので、その検索結果の順位を乱すような違反行為が発覚した場合、ペナルティーとして検索順位が下げられたり、インデックスから削除されるという措置を取られることもあります。